為加強城鎮管道燃氣配送環(huán)節成本監管,規范定價(jià)成本監審行為,提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性,近日,我省出臺《城鎮管道燃氣配氣定價(jià)成本監審辦法》,明確規定城鎮管道燃氣配氣定價(jià)成本由折舊及攤銷(xiāo)費、運行維護費構成。辦法自2018年7月1日起施行。
《辦法》所指城鎮管道燃氣配氣,是指一定區域內城鎮燃氣企業(yè)通過(guò)城鎮燃氣管網(wǎng)(包括延伸至農村的管網(wǎng),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配氣管網(wǎng)”)向用戶(hù)提供燃氣配送的服務(wù)。折舊及攤銷(xiāo)費指與燃氣配氣業(yè)務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)原值、無(wú)形資產(chǎn)原值按照規定的折舊和攤銷(xiāo)年限計提的費用,包括管理費用和銷(xiāo)售費用中的折舊及攤銷(xiāo)費。運行維護費指維持燃氣配氣業(yè)務(wù)正常運行所發(fā)生的費用,包括直接配氣成本、管理費用、銷(xiāo)售費用。直接配氣成本,包括材料費、燃料動(dòng)力費、修理費、職工薪酬、配氣損耗以及其他相關(guān)費用。管理費用,指城鎮燃氣企業(yè)管理部門(mén)為組織和管理配氣服務(wù)所發(fā)生的各項費用。銷(xiāo)售費用,指城鎮燃氣企業(yè)在銷(xiāo)售或提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的各項費用。
《辦法》明確指出,下列費用不得計入定價(jià)成本:(一)不符合《中華人民共和國會(huì )計法》等有關(guān)法律、法規和財務(wù)會(huì )計制度規定的費用;(二)與燃氣配氣業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費用或雖與燃氣配氣業(yè)務(wù)有關(guān)但按照有關(guān)規定由政府補助、政策優(yōu)惠、社會(huì )無(wú)償捐贈等沖減的費用;(三)各類(lèi)捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款,以及計提的準備金;(四)公益廣告、公益宣傳費用;(五)固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損、閑置和出售的凈損失;(六)向上級公司或管理部門(mén)上交的利潤性質(zhì)的管理費用、代上級公司或管理部門(mén)繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等;(七)其他不合理支出。
據悉,計入定價(jià)成本的折舊費按照核定的上一年度末固定資產(chǎn)原值、規定的折舊年限,采用年限平均法核定。城鎮燃氣企業(yè)固定資產(chǎn)中燃氣管道、通用設備及設施、房屋及建筑物定價(jià)折舊年限分別為30、12、30年,其他按有關(guān)財務(wù)制度規定執行。